4月(yuè)(yuè)17日，河(hé)南(nán)省衛生(shēng)健康工作(zuò)會議(yì)召開。會議(yì)傳達戴柏華副省長批示及全省衛生(shēng)健康大會精神。總結過去一(yī)年河(hé)南(nán)省衛生(shēng)健康系統工作(zuò)，并對下(xià)步工作(zuò)進行安排部署。
河(hé)南(nán)省衛生(shēng)健康委主任阚全程出席會議(yì)并指出，過去一(yī)年，全省衛生(shēng)健康系統以健康中原建設為(wèi)主線，以深化(huà)醫(yī)改為(wèi)動力，以“十大提升工程”為(wèi)抓手，抓重點、補短闆、強弱項，黨的建設、健康扶貧、醫(yī)改、公共衛生(shēng)保障、婦幼和老年人(rén)健康保障、全面健康促進工作(zuò)、完善中醫(yī)藥服務(wù)體(tǐ)系、人(rén)才科技和對外合作(zuò)等工作(zuò)取得新(xīn)進展新(xīn)成效。
阚全程要求，要堅持以高質量黨建為(wèi)引領，夯實健康根基，加快(kuài)提高全民(mín)健康素養；要改革完善疾病預防控制體(tǐ)系，加快(kuài)提升應急管理(lǐ)能(néng)力，築牢健康防線；要提升專業能(néng)力、法治能(néng)力和實踐能(néng)力；切實提升衛生(shēng)健康領域治理(lǐ)能(néng)力和水平。
阚全程強調，要堅持常态化(huà)防控與應急處置相結合，确保疫情防控取得全面勝利；要全面實施健康中原行動、加強公共衛生(shēng)和重大疾病防治，提升醫(yī)療服務(wù)能(néng)力。要持續深化(huà)醫(yī)藥衛生(shēng)體(tǐ)制改革，推進中醫(yī)藥傳承創新(xīn)發展，加強對醫(yī)療衛生(shēng)機構監管，紮實做好(hǎo)(hǎo)“一(yī)老一(yī)小”照護服務(wù)和婦幼健康工作(zuò)。要從源頭上(shàng)預防因病緻貧，全面打赢健康扶貧攻堅戰。持續推進“十大提升工程”，統籌做好(hǎo)(hǎo)疫情防控和衛生(shēng)健康工作(zuò)，确保河(hé)南(nán)省全面建成小康社會和“十三五”衛生(shēng)健康規劃圓滿收官。
會上(shàng)，部分(fēn)地市(shì)還進行了(le)交流發言。會議(yì)以視(shì)頻會議(yì)方式召開，各地市(shì)、濟源示範區衛健委設分(fēn)會場(chǎng)。
2020年河(hé)南(nán)省衛生(shēng)健康重點工作(zuò)安排
一(yī)、确保疫情防控取得全面勝利
1.健全常态化(huà)防控機制。嚴格落實外防輸入、内防反彈總體(tǐ)策略，落實及時(shí)發現(xiàn)、快(kuài)速處置、精準管控、有效救治的常态化(huà)防控措施，不斷鞏固和拓展疫情防控階段性成效。健全及時(shí)發現(xiàn)機制，加強醫(yī)療機構發熱門診相關(guān)病例監測和傳染病網絡直報(bào)，強化(huà)發熱門診、藥店(diàn)管理(lǐ)，落實發熱門診回訪，全程掌握發熱病人(rén)健康狀況；加強重點人(rén)群健康管理(lǐ)，對确診病例、疑似病例、無症狀感染者的密切接觸者以及武漢市(shì)來(lái)豫返豫人(rén)員(yuán)全部開展核酸檢測和血清檢測。健全快(kuài)速處置機制，深入開展流行病學調查和甄别，加強患者家庭及其居住小區消毒；對确診病例、疑似病例和無症狀感染者的密切接觸者集中隔離觀察。健全精準管控機制，依托“大數據+網格化(huà)”，加強确診病例、疑似病例、無症狀感染者以及密切接觸人(rén)員(yuán)的追蹤管理(lǐ)，堅決把好(hǎo)(hǎo)防控最後一(yī)道關(guān)口。健全有效救治機制，配齊配足定點醫(yī)院救治資源，将新(xīn)增确診病例中的輕症患者集中到市(shì)級定點醫(yī)院、重症患者集中到省級定點醫(yī)院實施救治，切實提高救治質量。（責任處室：疾控處、醫(yī)政醫(yī)管處、中醫(yī)處、應急辦）
2.嚴防境外疫情輸入。強化(huà)聯防聯控和信息共享，嚴防死守，把好(hǎo)(hǎo)源頭防控、口岸檢疫、境内管控三道關(guān)口，對所有入境人(rén)員(yuán)全部進行核酸檢測，及時(shí)采取治療、隔離觀察等措施，确保從口岸到社區全流程無縫銜接、閉環管理(lǐ)，防止出現(xiàn)境外疫情輸入病例的關(guān)聯病例。（責任處室：疾控處、醫(yī)政醫(yī)管處、應急辦）
3.嚴防疫情後期反彈。始終保持警惕、嚴密防範，做好(hǎo)(hǎo)防大疫、持久戰準備，動态優化(huà)完善防控措施，抓緊抓實抓細各項防控工作(zuò)。嚴格控制聚集性大型活動，加強老人(rén)、學生(shēng)、孕産婦等重點人(rén)群防護。加快(kuài)負壓病房(fáng)、隔離病區建設，保留足夠床位；加強人(rén)員(yuán)培訓，保持工作(zuò)梯隊；指導疾控、醫(yī)療機構備足藥品、試劑、防護用品等物資，救治設備、轉運車輛做到正常運行，确保快(kuài)速反應、有效應對。（責任處室：疾控處、醫(yī)政醫(yī)管處、中醫(yī)處、應急辦；配合處室：财務(wù)處、規劃處）
二、持續深化(huà)醫(yī)藥衛生(shēng)體(tǐ)制改革
4.全面推開緊密型縣域醫(yī)共體(tǐ)建設。總結試點經驗，完善工作(zuò)模式，在河(hé)南(nán)省全面推廣，推動醫(yī)共體(tǐ)内落實“總額預付、結餘留用、合理(lǐ)超支分(fēn)擔”的政策。堅持以縣帶鄉、以鄉帶村(cūn)，實現(xiàn)縣鄉村(cūn)管理(lǐ)一(yī)體(tǐ)化(huà)，力争年底縣域就(jiù)診率達到90%、縣域内基層就(jiù)診率達到65%。疾病控制、婦幼保健等公共衛生(shēng)服務(wù)融入醫(yī)共體(tǐ)，實現(xiàn)醫(yī)中有防、醫(yī)防結合。（責任處室：體(tǐ)改處；配合處室：人(rén)事(shì)處、财務(wù)處、信息化(huà)處、疾控處、醫(yī)政醫(yī)管處、中醫(yī)處、基層處、藥政處、婦幼處）
5.規範醫(yī)聯體(tǐ)建設和管理(lǐ)。按照“規劃發展、分(fēn)區包段、防治結合、行業監管”的原則，加快(kuài)推進城市(shì)醫(yī)聯體(tǐ)網格化(huà)布局建設，引導醫(yī)聯體(tǐ)内形成順暢的轉診機制，鼓勵中醫(yī)醫(yī)院牽頭組建多種形式的醫(yī)聯體(tǐ)，促使優質醫(yī)療資源下(xià)沉。（責任處室：醫(yī)政醫(yī)管處、中醫(yī)處、體(tǐ)改處、基層處、婦幼處、疾控處）
6.推進公立醫(yī)院高質量發展。推動公立醫(yī)院薪酬制度改革，推行按病種付費為(wèi)主的多元複合式醫(yī)保支付方式，全面落實預算(suàn)管理(lǐ)、全成本核算(suàn)與控制等經濟運營管理(lǐ)制度，全面實施二級以上(shàng)公立醫(yī)院績效考核，推動公立醫(yī)院發展方式從規模擴張型轉向質量效益型，提高質量；運營模式從粗放(fàng)管理(lǐ)轉向精細管理(lǐ)，提高效率；資源配置從注重增加物質要素轉向人(rén)力資源發展，提高待遇。（責任處室：體(tǐ)改處、人(rén)事(shì)處、醫(yī)政醫(yī)管處；配合處室：财務(wù)處、中醫(yī)處）
7.強化(huà)藥品耗材供應保障。促進基本藥物優先配備使用，推動各級醫(yī)療機構逐步形成以基本藥物為(wèi)主導的“1+X”用藥模式，優化(huà)和規範用藥結構。開展藥品使用監測和以基本藥物為(wèi)重點的臨床綜合評價，強化(huà)短缺藥品供應保障。規範醫(yī)療機構高值醫(yī)用耗材準入遴選和臨床使用管理(lǐ)，探索推行購(gòu)銷“兩票(piào)制”。提升藥師隊伍素質，推動藥學服務(wù)高質量發展。（責任處室：藥政處）
8.全面加強行業綜合監管。探索建立綜合監管督查機制，深入推進“雙随機、一(yī)公開”監管。加強公共衛生(shēng)服務(wù)監管，開展傳染病防治、實驗室生(shēng)物安全、醫(yī)療廢物、職業衛生(shēng)等專項執法檢查。創新(xīn)執法方式，擴大在線監督試點範圍，着力打造“智慧衛監”。持續推進監督機構規範化(huà)建設，标杆單位達到60家。（責任處室：監督處；配合處室：各相關(guān)處室）
三、持續提升醫(yī)療衛生(shēng)服務(wù)能(néng)力和質量
9.完善優質高效醫(yī)療衛生(shēng)服務(wù)體(tǐ)系。充分(fēn)發揮國家區域醫(yī)療中心建設試點省優勢，全面對标對表，創新(xīn)體(tǐ)制機制，打造高水平的臨床診療中心、高層次的人(rén)才培養基地、高水準的科研創新(xīn)與轉化(huà)平台。加快(kuài)建設心血管、兒(ér)童區域醫(yī)療中心，加快(kuài)推進腫瘤、中醫(yī)區域醫(yī)療中心落地。完善省醫(yī)學中心運行機制，設置一(yī)批省區域醫(yī)療中心，帶動區域醫(yī)療服務(wù)能(néng)力提升，構建基層首診、雙向轉診、急慢(màn)分(fēn)治、上(shàng)下(xià)聯動的分(fēn)級診療服務(wù)體(tǐ)系，實現(xiàn)大病不出縣、疑難重症不出省。（責任處室：醫(yī)政醫(yī)管處、中醫(yī)處；配合處室：人(rén)事(shì)處、财務(wù)處、科教處）
10.全面落實縣級醫(yī)院提質升級。安排55所縣（市(shì)）醫(yī)院，加強診療設備、特色專科、人(rén)才隊伍、信息平台等綜合能(néng)力建設，全部達到“二級甲等”醫(yī)院标準，一(yī)批達到三級綜合醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能(néng)力，實現(xiàn)縣域醫(yī)療中心全覆蓋。遴選設置一(yī)批縣級綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院為(wèi)三級醫(yī)療機構。（責任處室：醫(yī)政醫(yī)管處、中醫(yī)處、婦幼處、審批辦；配合處室：人(rén)事(shì)處、财務(wù)處、愛衛辦、信息化(huà)處、體(tǐ)改處、基層處、科教處、藥政處）
11.築牢基層醫(yī)療衛生(shēng)網底。繼續推進“優質服務(wù)基層行”活動，力争更多的鄉鎮衛生(shēng)院和社區衛生(shēng)服務(wù)中心達到服務(wù)能(néng)力基本标準或推薦标準。嚴格落實公益一(yī)類财政保障政策，落實“兩個(gè)允許”要求，激發鄉鎮衛生(shēng)院運行活力。推進緊密型鄉村(cūn)一(yī)體(tǐ)化(huà)管理(lǐ)和“鄉聘村(cūn)用”，完善鄉村(cūn)醫(yī)生(shēng)養老保障機制，落實多渠道補償政策，穩定優化(huà)鄉村(cūn)醫(yī)生(shēng)隊伍。加強家庭醫(yī)生(shēng)服務(wù)團隊建設，強化(huà)基本醫(yī)療與基本公共衛生(shēng)服務(wù)結合，推動智能(néng)化(huà)、個(gè)性化(huà)簽約服務(wù)，着力提升簽約服務(wù)質量，改善簽約居民(mín)感受。（責任處室：基層處；配合處室：醫(yī)政醫(yī)管處、中醫(yī)處、藥政處）
12.加快(kuài)中醫(yī)藥傳承創新(xīn)發展。全面落實全國中醫(yī)藥大會精神，貫徹省委、省政府關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創新(xīn)發展的實施意見，争取出台《河(hé)南(nán)省實施〈中醫(yī)藥法〉辦法》。全力抓好(hǎo)(hǎo)國家中醫(yī)區域醫(yī)療中心、國家中醫(yī)臨床研究基地建設，統籌推進省中醫(yī)專科診療中心、省區域中醫(yī)專科診療中心建設。啓動綜合醫(yī)院、婦幼保健院中醫(yī)藥科室标準化(huà)建設，實現(xiàn)鄉鎮衛生(shēng)院中醫(yī)科（中醫(yī)館）全覆蓋。持續開展“雙核心指标”管理(lǐ)，提升中醫(yī)藥服務(wù)能(néng)力和質量。實施好(hǎo)(hǎo)“岐黃(huáng)工程”“仲景工程”，遴選第三批省中醫(yī)藥文化(huà)宣傳教育基地。（責任處室：中醫(yī)處；配合處室：法規處）
13.全面打赢健康扶貧攻堅戰。堅持基本醫(yī)療有保障目标和标準，全面完成基本醫(yī)療有保障突出問題“清零”任務(wù)。将貧困人(rén)口大病專項救治病種擴大到30種，提高貧困人(rén)口簽約服務(wù)質量，解決好(hǎo)(hǎo)剩餘因病緻貧返貧人(rén)口基本醫(yī)療有保障問題。以健康扶貧規範化(huà)标準化(huà)制度化(huà)建設為(wèi)抓手，完善現(xiàn)有政策并保持穩定，鞏固健康扶貧成果，穩定實現(xiàn)健康扶貧“三個(gè)100%、兩個(gè)90%”目标任務(wù)。推動健康扶貧與鄉村(cūn)振興、健康中原行動的有機銜接，建立防止因病緻貧返貧長效機制。（責任處室：扶貧辦；配合處室：各相關(guān)處室）
14.提升醫(yī)療服務(wù)質量和技術水平。加強醫(yī)療質量管理(lǐ)與控制中心标準化(huà)、規範化(huà)、科學化(huà)管理(lǐ)，建立省級醫(yī)療技術臨床應用信息化(huà)管理(lǐ)平台。提升河(hé)南(nán)省醫(yī)療機構電子(zǐ)病曆信息化(huà)水平，推動互聯網醫(yī)院發展。推進胸痛、卒中、創傷中心創建和縣級危重孕産婦、新(xīn)生(shēng)兒(ér)救治中心标準化(huà)建設，實現(xiàn)縣級“五大中心”全覆蓋，暢通24小時(shí)急診急救綠(lǜ)色通道。加強醫(yī)療機構感染預防和防控工作(zuò)，進一(yī)步提升感染防控能(néng)力和水平；持續加強醫(yī)療廢物綜合管理(lǐ)。提升采供血服務(wù)能(néng)力，保障臨床用血，持續落實無償獻血者臨床用血費用直接減免工作(zuò)。加強幹部保健工作(zuò)，建好(hǎo)(hǎo)隊伍，實施精細化(huà)管理(lǐ)，精心做好(hǎo)(hǎo)日常保健，紮實推進預防保健，全力保障重大活動，不斷提升幹部保健醫(yī)療質量和服務(wù)水平。（責任處室：醫(yī)政醫(yī)管處、中醫(yī)處、婦幼處、基層處、保健局；配合處室：财務(wù)處、信息化(huà)處）
四、鞏固疾病防控、公共衛生(shēng)和健康促進工作(zuò)
15. 改革完善公共衛生(shēng)應急管理(lǐ)體(tǐ)系。健全突發公共衛生(shēng)事(shì)件應急機制，積極開展立法調研，争取年内修訂頒布《河(hé)南(nán)省實施<突發公共衛生(shēng)事(shì)件應急條例>辦法》，完善應急預案，加強應急演練，細化(huà)分(fēn)級響應标準，加快(kuài)國家級标準的突發傳染病防控隊建設，加強和規範風(fēng)險評估、監測預警、信息報(bào)告、應急值守和快(kuài)速處置，推動做好(hǎo)(hǎo)應急物資儲備。建立縱向到底、橫向到邊的疾病防控體(tǐ)系，實現(xiàn)全覆蓋、網格化(huà)。落實疾病預防控制機構編制标準，健全完善薪酬制度、職稱評價等政策。完善醫(yī)防協同機制，促進疾控機構、醫(yī)療機構、基層醫(yī)療衛生(shēng)機構“三位一(yī)體(tǐ)”融合發展。省及各省轄市(shì)、濟源示範區規劃建設傳染病醫(yī)院，依托省、市(shì)實力最強的綜合醫(yī)院統一(yī)管理(lǐ)，二級以上(shàng)公立醫(yī)院規劃建設獨立的公共衛生(shēng)醫(yī)學中心（科），有條件的鄉鎮衛生(shēng)院(社區衛生(shēng)服務(wù)中心)建設獨立的感染性疾病科（含發熱門診、腸道門診），平戰結合，學科聯動，相互促進。（責任處室：應急辦、疾控處、醫(yī)政醫(yī)管處、基層處；配合處室：人(rén)事(shì)處、财務(wù)處、規劃處、中醫(yī)處、科教處）
16.強化(huà)重大傳染病防控。加強重點傳染病預防、監測、分(fēn)析和研判，及時(shí)做好(hǎo)(hǎo)疫情處置。加強艾滋病防控重點人(rén)群精準教育、高危人(rén)群綜合幹預，保持疫情低(dī)流行水平。加強鼠疫防控工作(zuò)。加強縣級結核病标準化(huà)門診建設，落實結核病按病種付費，嚴防聚集性疫情。研究制定《疫苗管理(lǐ)法》配套文件，進一(yī)步規範疫苗采購(gòu)、運輸和預防接種管理(lǐ)，确保疫苗接種安全。完成地方病防治專項攻堅任務(wù)。（責任處室：疾控處、艾防辦）
17.強化(huà)慢(màn)性病綜合防控。推進省級慢(màn)性病綜合防控示範區創建，繼續做好(hǎo)(hǎo)癌症早診早治項目和慢(màn)性病、腫瘤及傷害監測。完善高血壓、腦卒中防治體(tǐ)系建設，在河(hé)南(nán)省推廣HEARTS高血壓防治項目。組織開展慢(màn)性病及相關(guān)因素流行病學調查。加強精神衛生(shēng)工作(zuò)組織管理(lǐ)，探索新(xīn)的管理(lǐ)模式，不斷提高報(bào)告患病率、規範管理(lǐ)率和規範服藥率。（責任處室：疾控處）
18.強化(huà)食品監測營養保障。深入開展食品安全标準制修訂及跟蹤評價，提升食品安全标準管理(lǐ)水平；構建河(hé)南(nán)省食品安全風(fēng)險監測、評估和食源性疾病防治管理(lǐ)體(tǐ)系，強化(huà)食品安全風(fēng)險監測針對性和代表性，加強食品安全風(fēng)險評估能(néng)力建設，食源性疾病監測網絡覆蓋河(hé)南(nán)省所有鄉鎮衛生(shēng)院（社區衛生(shēng)服務(wù)中心），把好(hǎo)(hǎo)食品安全源頭關(guān)。加強營養和膳食指導，積極推進國民(mín)營養計劃及合理(lǐ)膳食行動落實。（責任處室：食品處；配合處室：各有關(guān)處室）
19.強化(huà)職業健康保障。積極推進職業健康保護行動，開展“健康企業”創建活動，大力實施塵肺病防治攻堅行動，持續開展礦山、冶金(jīn)、化(huà)工等重點行業領域塵毒危害專項治理(lǐ)，抓好(hǎo)(hǎo)源頭防控。提升職業病防治技術能(néng)力，省轄市(shì)至少有1所職業病診斷機構，縣級至少有1所職業健康檢查機構。（責任處室：職業健康處）
20.提升基本公共衛生(shēng)服務(wù)水平。督促指導縣級衛生(shēng)健康行政部門統籌做好(hǎo)(hǎo)基本公共衛生(shēng)服務(wù)項目實施工作(zuò)，強化(huà)綜合管理(lǐ)和績效評價。督促指導縣級疾控中心、婦幼保健院等專業公共衛生(shēng)機構加強對醫(yī)共體(tǐ)和基層醫(yī)療衛生(shēng)機構的技術指導與技能(néng)培訓，不斷提高項目實施效果。進一(yī)步加強和規範基本公共衛生(shēng)服務(wù)項目經費撥付、監管和使用，确保按标準預算(suàn)配套到位、按時(shí)間(jiān)節點撥付到位、按考核結果發放(fàng)到位。推動居民(mín)電子(zǐ)健康檔案務(wù)實應用、實時(shí)查詢。（責任處室：基層處；配合處室：财務(wù)處等相關(guān)處室）
21.做實全民(mín)健康促進。完善健康促進“三進、兩建、一(yī)幫扶”工作(zuò)模式，持續開展健康中原行“十個(gè)一(yī)”活動，打造有社會影響的健康活動品牌。加快(kuài)完善健康科普專家庫、資料庫，健全科普資源共享機制、聯動發布機制，激發醫(yī)療衛生(shēng)機構和醫(yī)務(wù)人(rén)員(yuán)開展健康教育、預防保健、健康管理(lǐ)的積極性，引導群衆主動獲取健康信息、參加健康活動、提高健康素養，使河(hé)南(nán)省居民(mín)健康素養水平達到20%。（責任處室：宣傳處；配合處室：人(rén)事(shì)處、基層處、疾控處、愛衛辦）
22.深入開展愛國衛生(shēng)運動。持續深化(huà)衛生(shēng)創建，推進健康城市(shì)、健康鄉村(cūn)、健康企業等健康細胞建設，大力普及衛生(shēng)防疫和健康知識宣傳教育，整治城鄉衛生(shēng)環境，強化(huà)病媒生(shēng)物防治，防止疾病傳播。從人(rén)居環境改善、飲食習慣、社會心理(lǐ)健康、公共衛生(shēng)設施等多個(gè)方面開展工作(zuò)，堅決杜絕食用野生(shēng)動物的陋習，提倡文明健康、綠(lǜ)色環保的生(shēng)活方式。（責任處室：愛衛辦）
五、紮實做好(hǎo)(hǎo)“一(yī)老一(yī)小”照護服務(wù)和婦幼健康工作(zuò)
23.發展嬰幼兒(ér)照護服務(wù)。進一(yī)步完善人(rén)口監測機制，加強人(rén)口形勢分(fēn)析，推動優化(huà)完善生(shēng)育政策，構建支持家庭生(shēng)育的制度體(tǐ)系。落實托育機構備案管理(lǐ)辦法，推動發展多種形式的托育服務(wù)，開展嬰幼兒(ér)照護服務(wù)示範活動，每個(gè)省轄市(shì)、直管縣建立1-2家示範性托育服務(wù)機構，支持普惠托育服務(wù)發展。（責任處室：人(rén)口家庭處；配合處室：婦幼處等相關(guān)處室）
24.完善婦幼健康服務(wù)。實施河(hé)南(nán)省婦幼健康服務(wù)能(néng)力提升計劃，加強縣鄉婦幼健康服務(wù)能(néng)力标準化(huà)建設。新(xīn)建縣級标準化(huà)危重孕産婦救治中心和危重新(xīn)生(shēng)兒(ér)救治中心各20個(gè)。落實好(hǎo)(hǎo)省委省政府提高婦女(nǚ)兒(ér)童健康保障水平民(mín)生(shēng)實事(shì)，開展婦女(nǚ)“兩癌”篩查140萬人(rén)，免費産前篩查覆蓋率達到55%以上(shàng)，新(xīn)生(shēng)兒(ér)“兩病”和聽(tīng)力篩查率達90%以上(shàng)。（責任處室：婦幼處）
25.強化(huà)老齡健康服務(wù)。發揮好(hǎo)(hǎo)老齡辦職能(néng)，完善工作(zuò)機制，協調推動落實積極應對人(rén)口老齡化(huà)戰略任務(wù)。推進老年醫(yī)院、康複醫(yī)院、護理(lǐ)院、安甯療護等機構建設和二級以上(shàng)綜合性醫(yī)院設立老年醫(yī)學科，加強省級相關(guān)課題研究和培訓基地建設，實施老年專科醫(yī)師骨幹培訓。開展老年友善醫(yī)療衛生(shēng)機構創建，推進老年健康促進行動，推動建立完善健康教育、預防保健、疾病診治、康複護理(lǐ)、長期照護、安甯療護等綜合連續的老年健康服務(wù)體(tǐ)系。開展醫(yī)養結合服務(wù)質量提升行動，實施社區醫(yī)養結合能(néng)力提升工程，組織開展醫(yī)養結合示範縣（市(shì)、區）和示範機構創建活動。（責任處室：老齡處；配合處室：醫(yī)政醫(yī)管處、基層處、中醫(yī)處等相關(guān)處室）
六、持續加強人(rén)才、科技教育與合作(zuò)交流工作(zuò)
26.加強人(rén)才隊伍建設。堅持引進與培養并重，落實高層次人(rén)才支持政策，大力培育本土(tǔ)院士，培養名醫(yī)大家，優化(huà)人(rén)才梯隊。繼續做好(hǎo)(hǎo)“中原千人(rén)計劃”和中原名醫(yī)評審。落實全科醫(yī)生(shēng)培養與使用激勵機制，狠抓住院醫(yī)師規範化(huà)培訓質量，推進繼續醫(yī)學教育改革。再培養4000名全科醫(yī)生(shēng)。完成“369人(rén)才工程”各項任務(wù)，優化(huà)基層育才引才、留住人(rén)才的政策環境和長效機制。（責任處室：人(rén)事(shì)處、科教處；配合處室：各相關(guān)處室）
27.加強科技創新(xīn)能(néng)力建設。做好(hǎo)(hǎo)河(hé)南(nán)省醫(yī)學科技攻關(guān)計劃省部共建項目、聯合共建項目管理(lǐ)，支持省部共建食管癌防治國家重點實驗室建設。實施青年人(rén)才培養計劃，加強海外英才赴國（境）外研修項目管理(lǐ)；驗收“十三五”重點學科、重點培育學科，布局新(xīn)一(yī)輪省醫(yī)學重點（培育）學科、省醫(yī)學重點實驗室建設。健全實驗室生(shēng)物安全管理(lǐ)制度，嚴格遵守科研倫理(lǐ)規範。推動醫(yī)學情報(bào)科技工作(zuò)進醫(yī)院、進基層。（責任處室：科教處；配合處室：人(rén)事(shì)處、醫(yī)政醫(yī)管處、中醫(yī)處、合作(zuò)處）
28.加大合作(zuò)交流力度。加強和完善與境外其它國家和地區在疫情防控、公共衛生(shēng)應急機制建設等方面的交流與合作(zuò)。持續拓展多元化(huà)綜合性合作(zuò)平台，積極參與“一(yī)帶一(yī)路(lù)”建設，加大醫(yī)院管理(lǐ)、醫(yī)學科研、中醫(yī)藥、臨床護理(lǐ)、公共衛生(shēng)、醫(yī)養結合等領域對外合作(zuò)交流力度。推進援贊比亞“中贊瘧疾防治中心”的實施以及厄立特裏亞“中國中醫(yī)中心”建設，開展援贊比亞唇腭裂修複“微笑(xiào)行”活動。調研、制定援外醫(yī)療隊選派新(xīn)規劃。（責任處室：合作(zuò)處）
七、持續提升行業治理(lǐ)效能(néng)
29.全面推進健康中原行動。履行健康中原行動推進委員(yuán)會辦公室職責，健全工作(zuò)機制，成立專家咨詢委員(yuán)會，推動建立健康影響評價制度。出台專項行動實施方案，确定年度工作(zuò)重點，推進專項行動與業務(wù)工作(zuò)緊密結合，将行動相關(guān)要求和任務(wù)融入到衛生(shēng)創建和健康城市(shì)、健康鄉村(cūn)建設，組織開展監測評估和考核。（責任處室：規劃處、愛衛辦；配合處室：各有關(guān)處室）
30.搞好(hǎo)(hǎo)“十四五”規劃編制。認真盤點衛生(shēng)健康、醫(yī)療衛生(shēng)服務(wù)體(tǐ)系、醫(yī)改等“十三五”規劃完成情況，深入開展前期課題研究，加緊研究編制“十四五”總體(tǐ)規劃和專項規劃，謀劃推出一(yī)批重大标志性工程和民(mín)生(shēng)項目。（責任處室：規劃處；配合處室：各有關(guān)處室）
31.強化(huà)法治建設。認真做好(hǎo)(hǎo)《基本醫(yī)療衛生(shēng)與健康促進法》宣傳貫徹實施工作(zuò)，積極推進衛生(shēng)健康領域立法，持續培育法治示範單位。健全醫(yī)療機構法治建設工作(zuò)機制，逐步完善法治機構，不斷提高醫(yī)療機構依法決策、依法管理(lǐ)、依法運行的能(néng)力和水平，增強風(fēng)險防範化(huà)解能(néng)力。（責任處室：法規處；配合處室：各相關(guān)處室）
32.深化(huà)“放(fàng)管服”改革。完善“一(yī)網通辦”和“多證合一(yī)”工作(zuò)機制，推動“三集中、三到位”向基層延伸，全面落實“證照分(fēn)離”全覆蓋，穩步推進電子(zǐ)證照管理(lǐ)改革試點。不斷改進優化(huà)政務(wù)服務(wù)，深入推進标準化(huà)審批，實現(xiàn)線上(shàng)線下(xià)服務(wù)深度融合，全力優化(huà)企業營商(shāng)環境。擴大政務(wù)服務(wù)移動端APP接入項目範圍，實現(xiàn)便民(mín)利民(mín)。加強政務(wù)公開、政府信息公開工作(zuò)，推進河(hé)南(nán)省衛生(shēng)健康領域基層政務(wù)公開工作(zuò)标準化(huà)規範化(huà)。（責任處室：辦公室、人(rén)事(shì)處、審批辦、醫(yī)政醫(yī)管處、中醫(yī)處、監督處、職業健康處、婦幼處、信息化(huà)處、财務(wù)處、宣傳處等相關(guān)處室）
33.加快(kuài)全民(mín)健康信息化(huà)建設。開展全民(mín)健康信息平台改造提升，實現(xiàn)相關(guān)部門業務(wù)協同、信息共享，為(wèi)公共衛生(shēng)應急管理(lǐ)體(tǐ)系提供大數據支撐。加快(kuài)“互聯網+醫(yī)療健康”發展，推動醫(yī)學人(rén)工智能(néng)、5G等新(xīn)技術應用發展，實現(xiàn)醫(yī)共體(tǐ)内遠(yuǎn)程醫(yī)療互聯互通，省域内二級以上(shàng)醫(yī)院“通卡就(jiù)醫(yī)”。（責任處室：信息化(huà)處；配合處室：各相關(guān)處室）
34.嚴格行業作(zuò)風(fēng)監管。持續開展大型醫(yī)院巡查、醫(yī)院行風(fēng)民(mín)主評議(yì)，強化(huà)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，選樹一(yī)批群衆滿意醫(yī)院、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)先進個(gè)人(rén)。依托糾正醫(yī)藥行業不正之風(fēng)廳際聯席會議(yì)機制，在河(hé)南(nán)省開展打擊欺詐騙保、規範醫(yī)療行為(wèi)專項行動，嚴肅查處損害群衆利益行為(wèi)。進一(yī)步加強對藥品耗材、醫(yī)療服務(wù)秩序等重點領域和關(guān)鍵環節的專項整治，堅決糾正發生(shēng)在群衆身(shēn)邊的腐敗和作(zuò)風(fēng)問題，開展群衆滿意度調查，提高醫(yī)療服務(wù)質量，塑造行業清風(fēng)正氣。（責任處室：行風(fēng)辦、醫(yī)政醫(yī)管處、中醫(yī)處、監督處、機關(guān)黨委）
35.加強安全風(fēng)險管控。全面推進安全生(shēng)産隐患雙重預防體(tǐ)系建設，建立防風(fēng)險、除隐患、保平安的長效機制。完善安全保衛措施，深入推進掃黑除惡，堅決打擊醫(yī)鬧和傷醫(yī)事(shì)件，維護醫(yī)務(wù)人(rén)員(yuán)尊嚴和生(shēng)命安全。依法開展特定利益群體(tǐ)專項治理(lǐ)，完善醫(yī)療糾紛預防和處理(lǐ)制度，加大矛盾排查化(huà)解和聯防聯控力度，創建“人(rén)民(mín)滿意信訪窗口”。（責任處室：辦公室、信訪辦；配合處室：各相關(guān)處室）
八、全面加強黨的建設
36.落實全面從嚴治黨。全面提高機關(guān)黨的建設質量和水平，創建模範機關(guān)。強化(huà)主體(tǐ)責任，深化(huà)運用監督執紀“四種形态”，加強幹部監督管理(lǐ)。持之以恒落實中央八項規定及其實施細則精神，加強審計監督，馳而不息正風(fēng)肅紀。推進以案促改制度化(huà)、警示教育常态化(huà)。（責任處室：機關(guān)黨委、辦公室、财務(wù)處；配合處室：機關(guān)各處室）
37.強化(huà)政治引領。建立“不忘初心、牢記使命”長效機制，深入學習貫徹習近平新(xīn)時(shí)代中國特色社會主義思想，進一(yī)步增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”，持續營造學的氛圍、嚴的氛圍、幹的氛圍，鍛造堅強有力的基層黨組織，不折不扣把習近平總書記重要指示批示精神和中央、省委決策部署落到實處。（責任處室：機關(guān)黨委；配合處室：機關(guān)各處室）
38.加強行業黨建工作(zuò)。認真貫徹中央、省委關(guān)于加強公立醫(yī)院黨的建設工作(zuò)的意見，全面落實黨委領導下(xià)的院長負責制，健全黨委與行政領導班子(zǐ)議(yì)事(shì)決策制度。加強民(mín)營醫(yī)院和社會組織黨建工作(zuò)。（責任處室：機關(guān)黨委、人(rén)事(shì)處）
39.加強意識形态管理(lǐ)。認真履行意識形态主體(tǐ)責任，加強分(fēn)析研判和闡釋解讀。聚焦全面建成小康社會，做好(hǎo)(hǎo)重大主題宣傳，加強輿情監測，強化(huà)陣地建設，突出展現(xiàn)帶給群衆的健康實惠。發揮“最美”品牌示範作(zuò)用，傳遞健康理(lǐ)念，把涉及群衆利益的政策解釋到位，把群衆關(guān)注的熱點引導到位，提升傳播力和影響力。持續加強精神文明建設，努力創建全國文明單位。（責任處室：機關(guān)黨委、宣傳處；配合處室：機關(guān)各處室）
40.大力弘揚務(wù)實重幹作(zuò)風(fēng)。大力倡樹“五比五不比”工作(zuò)導向，發揚嚴謹細緻、科學求實的工作(zuò)作(zuò)風(fēng)，提升專業能(néng)力，弘揚專業精神，高質量、高水平完成各項目标任務(wù)。堅決糾治形式主義、官僚主義，嚴格落實精文減會、統籌規範督查等規定，持續為(wèi)基層減負。（責任處室：辦公室；配合處室：機關(guān)各處室）
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